Последствия объявленных против российских предприятий санкций вынуждают их искать новые пути решения проблем. Недавно стало известно, что китайский производитель турбин Harbin Guanghan Gaz Turbine не сможет выполнить заказ ПАО «НОВАТЭК» на поставку оборудования для второй очереди завода по сжижению природного газа проекта «Арктик СПГ-2». Изначально турбины должен был поставлять американский производитель Baker Huges, однако в силу ряда обстоятельств поставлено было только 4 турбины LM-9000, после чего поставки прекратились. После этого ПАО «НОВАТЭК» обратилось в компанию Harbin Guanghan Gaz Turbine, однако эта компания не смогла дать гарантий по срокам поставки оборудования.

В 2022 году ПАО «НОВАТЭК» начало переговоры с предприятием «Силовые машины», которое предполагало изначально, что, поскольку все турбины уже законтрактованы, для проекта «Арктик СПГ-2» это оборудование может быть поставлено не ранее 2025 года. Однако планы были скорректированы, и появились сведения о том, что первая турбина будет отгружена уже в текущем году. Еще одной серьезной проблемой для ПАО «НОВАТЭК» является нехватка танкерного флота для СПГ, что сдерживает производство СПГ по действующим проектам, и этим воспользовались мировые производители СПГ, резко нарастив свои производственные мощности.

Стоит заметить, что в проектировании и строительстве производственного комплекса по проекту «Арктик СПГ-2» участвовали тысячи российских и иностранных компаний, и в развитие проекта вложены миллиарды долларов. ООО «Национальное Бюро Экспертиз (ООО «НБЭ»), являющееся членом НП «АСПОГ», на протяжении более 10 лет также участвовало в строительстве технологических модулей для производства СПГ, как для проекта «Ямал СПГ», так и для проекта «Арктик СПГ-2». Все технологические модули изготавливались на различных предприятиях КНР. Важной и ответственной операцией являлось выполнение шеф-монтажных работ по установке и отладке на технологических модулях противопожарного оборудования и электрооборудования. Для выполнения данных работ требуются лицензия МЧС и членство в саморегулируемой организации. Свои задачи ООО «НБЭ» целиком выполнило, даже в период пандемии коронавируса. Все технологические модули были приняты в КНР и доставлены до места монтажа.

Опыт, полученный сотрудниками компании ООО «НБЭ» при работе по проекту «Арктик СПГ-2», был использован при разработке совместных программ подготовки специалистов для работы на терминалах СПГ. На регулярной основе Международный центр подготовки персонала проводит подготовку руководителей и ИТР, планирующих работать и работающих на предприятиях производства и отгрузки СПГ. Учебные программы также предполагают изучение актуализированных международных стандартов, разработка которых ведется достаточно интенсивно на базе Международной организации по стандартизации.

В рамках работы в Техническом комитете Международной организации по стандартизации ИСО/ТК 220 «Криогенные сосуды» эксперты НП «АСПОГ» провели анализ проекта изменений к международному стандарту ISO/DIS 21013-2 “Cryogenic vessels — Pressure-relief accessories for cryogenic service — Part 2: Non-reclosable pressure-relief devices” (Криогенные сосуды – Устройства для сброса давления в криогенных установках – Часть 2: Невозвратные устройства для сброса давления). Изменения касаются вопросов, связанных с обеспечением совместимости конструкционных материалов устройств для сброса давления с содержащимися в криогенных сосудах рабочими средами, что в криогенной технике имеет особое значение, в особенности, для таких веществ как кислород и водород. Эксперты одобрили проект и направили положительное решение по голосованию за него.

С начала 2024 года это уже седьмой проект международных стандартов, касающихся криогенных сосудов и их оборудования, который рассмотрен в НП «АСПОГ».

Работа в ИСО значительно помогает совершенствовать учебные программы подготовки в МЦПП специалистов по ряду специальностей, в частности, грузовых мастеров и грузовых операторов морских терминалов СПГ.

По просьбе Росстандарта эксперты НП «АСПОГ» перевели на русский язык 23 стандарта ИСО по криогенным сосудам, что окажет существенное содействие развитию отечественной криогенной техники.

Никакая демократия не мыслит своего существования без специально подготовленных государственных чиновников, выполняющих функции государственного надзора и контроля. В международных и национальных регламентах, определяющих требования к перевозкам грузов, и, в первую очередь, опасных грузов, такие органы определены как компетентные органы или администрации государств, на которые возложен надзор и контроль на всех этапах перевозок грузов и пассажиров, а также производства транспортных средств и транспортного оборудования. Практически все международные конвенции и соглашения предписывают обязательную специальную подготовку сотрудников надзорных органов в контролируемой ими сфере. И это независимо от того, передают ли эти органы определенные полномочия частным инспекционным органам или нет. Контролирующие органы по своей компетенции должны быть выше, чем поднадзорные им организации.

Понимая вышесказанное, НП «АСПОГ» и МЦПП с огромной ответственностью подходят к формированию программ подготовки должностных лиц надзорных органов в зависимости от сфер их компетенций. В МЦПП подготовка сотрудников контрольных и надзорных органов проводится на постоянной основе. Помимо сотрудников Ространснадзора, такую подготовку проходят должностные лица таможенных органов, администраций морских портов, а также назначенные лица, осуществляющие контрольно-надзорные функции на предприятиях.

Очередные курсы повышения квалификации должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) проводятся в МЦПП в период с 13 по 17 мая. На курсах инспекторский состав Ространснадзора изучит международные и национальные документы, нормирующие перевозку и обработку опасных грузов на морском и внутреннем водном транспорте, в последних их редакциях, а также получит практические навыки работы с данными документами.

На курсы направлены должностные лица Межрегиональных территориальных управлений Ространснадзора по всем Федеральным Округам Российской Федерации.

Поздравляем всех наших партнеров, коллег и друзей с 79-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне! Желаем всем счастья, крепкого здоровья и мирного неба!

Трудно поверить, но с глубоким сожалением приходится сообщить, что ушел из жизни замечательный человек, ученый, преподаватель, инженер, руководитель. Скромная биография скрывает под собой судьбу уникального человека, который всю свою жизнь посвятил науке, технике и обучению специалистов разного уровня.

Сергей Петрович Марков родился в Ленинграде в 1954 году. В 1978 году он окончил Ленинградский кораблестроительный институт (ЛКИ) (ныне – Санкт-Петербургский государственный морской технический университет (СПбГМТУ) по специальности «Судостроение и судоремонт». В том же году Сергей Петрович стал сотрудником кафедры Сварки судовых конструкций НИЧ ЛКИ. В 1981 году поступил в аспирантуру по специальности «Технологии и машины сварочного производства». В 1987 году Сергей Петрович защитил кандидатскую диссертацию на тему «Разработка численных методов расчета напряженного состояния при сварке тонколистовых пространственных конструкций, его оценка и регулирование».

В 1987 году с должности ассистента кафедры Сергей Петрович начал педагогическую деятельность. Уже в 1990 году был назначен на должность заведующего кафедрой Сварки дуговых конструкций. В 1993 году ему присвоено ученое звание доцент.

В 1996 году прошел обучение в Сварочно-техническом учебном и исследовательском учреждении в Мекленбург-Форпоммерн (Федеральная земля Германии) и получил диплом европейского инженера-сварщика.

В 1998 году перешел на работу в ФГУ «Российский морской регистр судоходства» (РМРС), где в течение 20 лет прошел путь от старшего эксперта до заместителя начальника Промышленной службы. Основная деятельность Сергея Петровича в этот период была связана с техническим наблюдением за проектированием и изготовлением морских нефтегазовых сооружений и нефтегазового оборудования морских стационарных платформ, рассмотрением вопросов прочности сварных швов и одобрением технологических процессов сварки морских подводных трубопроводов. Одновременно по совместительству он продолжал педагогическую деятельность в СПбГМТУ.

В 2018 году Сергей Петрович вновь стал заведующим кафедрой Сварки судовых конструкций СПбГМТУ. Имел богатый опыт работы в промышленности, который успешно сочетал с успешным сотрудничеством на международном уровне. Автор более 50 научных трудов.

Хочется отметить глубокую порядочность Сергея Петровича, о которой красноречиво свидетельствует то, что, работая в должности заместителя начальника Промышленной службы РМРС, он оказался одним из немногих сотрудников этой организации, которые не пошли на сделку с совестью и не стали писать доносы на своего непосредственного начальника, хотя на этом настаивали тогдашние руководители РМРС Решетов Н.А. и Седов С.Н., целью которых была ликвидация Промышленной службы и передача ее функций в подконтрольные им компании.

Сергей Петрович был уникальным преподавателем, в совершенстве владел английским и немецким языками, приглашался в Международный центр подготовки персонала в качестве преподавателя для чтения лекций на английском языке.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам выражает глубокие соболезнования семье Сергея Петровича и его близким. Мы всегда будем помнить об этом замечательном человеке.

По трагической случайности совсем недавно ушел из жизни друг Сергея Петровича и друг НП «АСПОГ» Владимир Романович Евсеев. В эти скорбные дни мы также вспоминаем Владимира Романовича и выражаем глубокие соболезнования его родственникам и друзьям.

Прощание с Сергеем Петровичем Марковым состоится в 13.30 8 мая в Храме Благовещения Пресвятой Богородицы по адресу Пискаревский проспект, 41

Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. № 2111, в пункте 3 исключило операции по бункеровке судов из перечня работ по перегрузке опасных грузов, которые подлежат лицензированию. Начиная с момента вступления в действие данного Положения организации, которые осуществляют бункеровочные операции в морских и речных портах, попали в ситуацию неопределенности: если погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к нефтепродуктам и СПГ подлежит лицензированию, то бункеровка судов теми же опасными продуктами, при которой существуют такие же риски возникновения аварийных ситуаций, загрязнения водной среды и т.п., не лицензируется. Кроме этого, данный вид деятельности не подпадает под требования Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (в редакции от 14.11.2023).

Как показала статистика основных инцидентов, связанных с бункеровкой, загрязнение акваторий моря, аварии и пожары чаще всего возникают из-за отсутствия достаточной подготовки сотрудников и руководителей компаний, осуществляющих бункеровку. Единственной возможностью повысить безопасность и ответственность персонала на подобных объектах – это обучение и тренировки персонала.

В связи с этим эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам совместно с Международным центром подготовки персонала разработали учебную программу повышения квалификации «Бункеровочные операции в морских и речных портах» объемом 40 академических часов. Программа рассчитана на руководящий и инженерно-технический состав предприятий, осуществляющих бункеровку морских и речных судов как нефтепродуктами, так и СПГ. Эта программа является базовой, и может быть адаптирована к потребностям конкретных портов и терминалов. Программа охватывает многие актуальные вопросы (темы), среди которых: различные схемы бункеровки, основные свойства судовых топлив (включая СПГ), технологическое оборудование, используемое при проведении бункеровочных операций, взаимодействие танкера и терминала, технология осуществления бункеровки нефтепродуктами и СПГ, предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов, управление рисками при проведении бункеровочных операций и др.

Учебные занятия, как и выпускной экзамен, проводятся в комбинированном формате: как в аудитории, так и дистанционно, в реальном масштабе времени, с применением телекоммуникационных технологий. Выпускники, успешно сдавшие экзамен и получившие удостоверения о повышении квалификации, аттестуются в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам с вручением им сертификатов международного образца. Для проведения на курсах практических занятий привлекаются эксперты независимой сюрвейерской компании ЗАО «Русский Регистр», специалисты которой более чем 20 лет осуществляют бункер-сюрвей на российских и иностранных судах.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями на 04.08.2023 года), деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Стоит обратить внимание на то, что в соответствии с правилами к Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) (документ ECE/TRANS/326), ООН, Нью-Йорк и Женева, 2023, которые действуют на территории Российской Федерации в качестве национальных правил, опасные грузы подразделяются на 13 классов опасности. В результате зачастую возникает путаница между категориями «опасные отходы» и «опасные грузы».

Лица, которые допущены ко всем видам работ с отходами I-IV классов опасности и их транспортированию, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения. Обучение проводится по учебным программам, базирующимся на типовой дополнительной профессиональной программе, утвержденной приказом от 15.10.2021 г. № 755 Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, объемом 38 академических часов.

Как в типовую программу, так и в программы, разработанные на ее основе и реализуемые в различных учреждениях дополнительного профессионального образования, не включены вопросы, касающиеся классификации и особенностей обращения с опасными грузами. Поэтому персонал операторов, занятых сбором, обработкой и транспортированием опасных отходов, имея общую подготовку по обращению с отходами, не ориентирован в вопросах, касающихся обращения с опасными грузами, что вызывает подмену понятий, недоразумения и создает предпосылки к привлечению операторов к административной ответственности за нарушение правил перевозки опасных грузов, к которым опасные отходы, как они определены в Федеральном законе № 89-ФЗ, не относятся. В то же время, у контрольно-надзорных органов появляются определенные основания для таких действий вследствие того, что оператор сам не всегда видит разницу между опасными грузами и опасными отходами.

С учетом отмеченного эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») совместно с преподавателями Международного центра подготовки персонала (МЦПП) разработали учебную программу повышения квалификации специалистов, вовлеченных в оборот опасных отходов, учитывающую особенности обращения как с опасными отходами, так и с опасными грузами, на всех этапах их жизненного цикла. Объем учебной программы 40 академических часов. Освоение этой расширенной учебной программы позволит как руководителям, так и специалистам операторов, занятых сбором, обработкой и транспортированием опасных отходов, получить новые компетенции, в результате чего операторы будут более обоснованно строить свою деятельность, а случаи предъявления к ним со стороны контрольно-надзорных органов необъективных претензий будут исключены.

12 апреля мы отмечаем День космонавтики. История отечественной и мировой космонавтики насчитывает десятки лет. Эта история включает и победы, и трагические события, но несомненно одно – космонавтика развивается, и все больше стран становится космическими державами. Как бы ни складывалась история космонавтики, полет Юрия Алексеевича Гагарина навсегда останется ни с чем не сравнимым событием. Шаг в неведомое совершила именно наша страна.

Ракетно-космическая техника постоянно развивается. Сейчас на повестке дня стоит вопрос применения перспективных топлив для ракет космического назначения, например, проводятся как исследовательские, так и опытно-конструкторские разработки ракетных двигателей, использующих в качестве горючего жидкий метан, получены практические результаты.

В канун Дня космонавтики с космодрома Восточный успешно стартовала ракета тяжелого класса «Ангара-А5». Это открывает широкие перспективы для отечественной космонавтики. В частности, модернизированная «Ангара-А5М» сможет выводить на орбиту модули новой российской орбитальной станции. При этом в ближайшей перспективе для ракет семейства «Ангара» будет разработан разгонный блок с кислород-водородными двигателями.

Вопросы, связанные с перспективными ракетными топливами для мирного космоса, будут обсуждаться, наряду с другими вопросами, на II Международной конференции «Топливо будущего – путь к устойчивому развитию – 2024. Логистика, безопасность, экология», которая состоится 4 июня 2024 года в г. Петергофе.

В Международном центре подготовки персонала (МЦПП) накоплен значительный опыт подготовки грузовых мастеров морских терминалов СПГ. Логическим продолжением этой работы стала разработка новой программы повышения квалификации, предназначенной для обучения операторов объектов малотоннажного производства СПГ и его регазификации.

Актуальность программы вызвана, прежде всего, тем, что малотоннажное производство СПГ в последние годы получило значительное развитие в соответствии с «Планом мероприятий по развитию рынка малотоннажного сжиженного природного газа и газомоторного топлива в Российской Федерации до 2025 года», утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 г. № 350-р. Построенные к настоящему времени предприятия малотоннажного производства СПГ применяют различные установки, в которых реализуются дроссельные, детандерные, комбинированные циклы, а также технологии азотного охлаждения.

Потребителями продукции малотоннажного производства СПГ выступают различные предприятия и отрасли, в т.ч. объекты автономной генерации электроэнергии, предприятия газификации населенных пунктов, транспорт (применение в качестве газомоторного топлива) и др. Часть продукции предназначается для экспортных поставок.

Отличительной особенностью учебной программы МЦПП является то, что она отличается предельной конкретностью, подбором именно того учебного материала, который потребуется операторам объектов малотоннажного производства СПГ и его регазификации в их практической деятельности. Данный учебный материал базируется на положениях международных требований и стандартов в области криогенной техники и требованиях национальной нормативно-правовой базы. Учебные занятия проводят опытные преподаватели, среди которых доктора и кандидаты технических наук, академики Международной академии холода, практики, имеющий богатый опыт работы в области криогенной техники и криогенных технологий.

Выпускники курсов получат новые компетенции, необходимые для обеспечения безаварийной эксплуатации производств.

В Международном центре подготовки персонала (МЦПП) завершилось обучение очередной группы слушателей по программе «Грузовой мастер морского терминала СПГ». Морские терминалы СПГ – это объекты, в состав которых входит сложное технологическое оборудование, безопасная эксплуатация которого обеспечивается только при наличии высокого уровня профессионализма персонала, среди которого центральное место занимают грузовые мастера.

Учебная программа охватывает широкий круг вопросов, в число которых входит изучение международных конвенций, кодексов, правил, национальной нормативно-правовой базы, изучение свойств СПГ, подробное рассмотрение практических вопросов, связанных с взаимодействием танкера-газовоза и терминала, подготовкой технологического оборудования к работе (с учетом того, что СПГ является криогенной жидкостью), обеспечением безопасности при проведении всех видов работ на терминале, привитие практических навыков работы, в т.ч. с эксплуатационной документацией, и др. В учебной программе используются материалы Международных стандартов ИСО, в разработке которых принимают участие эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»), работая в Техническом комитете ИСО/ТК 220 – Криогенные сосуды.

Несмотря на чрезвычайную насыщенность программы, высокий профессионализм преподавателей МЦПП, в число которых входят капитаны дальнего плавания, сотрудники МЧС, специалисты, имеющие опыт работы на терминалах, в т.ч. оффшорных, представители профессорско-преподавательского состава ВУЗов, обеспечивает усвоение слушателями учебного материала в кратчайшие сроки. Каждый морской терминал СПГ имеет свои особенности, которые вносят специфику в функциональные обязанности персонала и, прежде всего, грузовых мастеров. Соответствующим образом корректируются перечень и содержание учебных тем и вопросов программы.

По итогам обучения в МЦПП слушатели успешно сдали выпускной экзамен и получили удостоверения о повышении квалификации, а также сертификаты Marine LNG Terminal Loading Master.

Секретариат Комитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов и Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции (далее – Комитет) направил в Международную Ассоциацию по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») русскоязычную версию 23-го пересмотренного издания Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов (документ ST/SG/AC.10/1/Rev.23). Как известно, Типовые правила пересматриваются с периодичностью 1 раз в 2 года. Прежде всего, это связано с тем, что появляются новые грузы, не охваченные перечнями опасных грузов предыдущих редакций правил, разрабатываются и внедряются новые технологии перевозки и обработки опасных грузов, а также выявляются новые проблемы обеспечения безопасности при перевозке и обработке опасных грузов.

Поправки к Типовым правилам, которые вошли в их 23-е пересмотренное издание, одобренные Комитетом на 11-й сессии 9 декабря 2022 года, касаются следующего: a) новых номеров и положений ООН, регламентирующих перевозку натрий-ионных батарей, устройств для рассеивания средств тушения, дисилана, галлия, содержащегося в изделиях, и трифторметилтетразол-натриевлй соли в ацетоне; b) ужесточения условий перевозки тетраметиламмония гидроксида, включая создание нового номера ООН для концентраций не менее 25%; c) внесения изменений в положения, регламентирующие перевозку транспортных средств, работающих на батареях, включая создание трех новых номеров ООН; d) освобождения для перевозки опытных образцов и ограниченного количества промышленных прототипов элементов или батарей; e) нового специального положения, регламентирующего увеличение разрешенного объема перевозок в ограниченном количестве некоторых сжатых газов класса 2.2 без дополнительной опасности; f) более конкретных предельных значений для горячих концентрированных растворов аммония нитрата; g) освобождений для нитроцеллюлозных мембранных фильтров, используемых в быстродействующих устройствах тестирования, например, на беременность, инфекцию COVID-19 или иные инфекционные заболевания; h) уточнения по поводу фармацевтических продуктов (таких, как вакцины) в форме, готовой для применения; и i) обоснованного варианта требований в случае использования переработанной пластмассы в таре

На курсах подготовки советников по безопасности перевозки опасных грузов, которые будут проведены в период с 8 по 12 апреля 2024 года, будет представлена презентация новых поправок, которые вошли в 23-е пересмотренное издание Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов.

В период с 18 по 22 марта 2024 г. в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) проведены курсы подготовки советников по безопасности перевозки опасных грузов. Учебные занятия проводились в комбинированном формате (аудиторные занятия в сочетании с занятиями с применением телекоммуникационной платформы). В таком же формате были проведены и выпускные экзамены. Выпускники представлены по их личным заявлениям к аттестации в качестве советников в Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»). Им в ближайшее время будут высланы удостоверения советников по перевозке опасных грузов нового образца, форма которого защищена патентом, а данные о советниках будут размещены на официальном сайте НП «АСПОГ».

Обучение на курсах прошли сотрудники следующих компаний: АО «Усть-Лужский Контейнерный Терминал», ООО «Балтэко» и ООО «Каспийские судоходные линии». Следующие курсы подготовки советников по безопасности перевозки опасных грузов будут проведены в период с 8 по 12 апреля, и на них будут особо рассмотрены новейшие изменения в Типовых правилах ООН по перевозке опасных грузов.

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Минтранса России, а также в ряде СМИ, 6 марта в Москве состоялись российско-китайские переговоры по вопросам организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, на которых был согласован дополнительный перечень опасных грузов, допущенных к перевозке в соответствии с Соглашением от 11.10.2021 г. (далее – Соглашение) – «более 120 видов товарной номенклатуры, которые предлагается добавить в приложения к Соглашению по опасным грузам, что позволит значительно увеличить объемы перевозок грузов между Россией и Китаем».

Данная информация вызвала достаточно много вопросов со стороны транспортных компаний, участвующих в перевозках опасных грузов между РФ и КНР, вопросы, в том числе, поступили и от членов нашей Ассоциации. В Соглашении указано: «Опасные грузы, допускаемые к международным автомобильным перевозкам в соответствии с таблицей А главы 3.2 приложения А к ДОПОГ, приведены в приложении 1 к настоящему соглашению». Как известно, таблица А главы 3.2 приложения А к ДОПОГ содержит более 3000 позиций, в то время как таблица 1 к Соглашению – только 22, к которым будет добавлено еще 120.

Такая информация не дает правильного понимания, какие именно опасные грузы допускаются к перевозке, а какие – нет.

Означает ли это, что опасные грузы, перечисленные в ДОПОГ, но не перечисленные в приложении к Соглашению, к перевозке допускаться не будут? А если будут, то какие ограничения, кроме ограничений в рамках правил ДОПОГ, могут налагаться на перевозку тех опасных грузов, которые поименованы в правилах, но не поименованы в Соглашении между ведомствами двух стран?

Хочется обратить внимание на то, что, значительное количество опасных грузов перевозится в Россию из Китая в ограниченных количествах (краски, аэрозоли, бытовая химия и др.). Если следовать Соглашению, то на такие перевозки также могут налагаться запреты.

Правильно было бы приглашать для участия в таких переговорах экспертов организаций, которые наиболее компетентны в вопросах перевозки опасных грузов, в частности, экспертов Международной ассоциации по опасным грузам и контейнерам, имеющей консультативный статус, в подкомитете экспертов по перевозке опасных грузов ООН. которые не только отражают интересы безопасности, но и интересы бизнеса.

НП АСПОГ направило письмо в Министерство транспорта Российской Федерации

Эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам провели углубленный анализ действующих международных правил, касающихся перевозки опасных грузов на автомобильном, внутреннем водном, железнодорожном и морском транспорте, а также соответствующих национальных законодательных актов и стандартов, и пришли к выводу, что в них существуют разночтения и противоречия, которые могут сказаться на качестве мультимодальных перевозок.Это касается, например, понятий «классификационный код» и «классификационный шифр», маркировки в виде табличек оранжевого цвета и определенных различий в трактовке ряда положений в международных и национальных правилах.

С учетом этих обстоятельств подготовлена специализированная программа обучения специалистов, которые организуют перевозку опасных грузов в мультимодальном сообщении. Эта программа является дополнением к существующей программе подготовки советников по перевозке опасных грузов, и слушатели, пройдя обновленный курс, смогут свободно ориентироваться в применении национальных и международных правил.

Очередные курсы подготовки советников будут проведены в МЦПП в период с 18 по 22 марта в гибридном формате дистанционно и в учебном классе в Санкт-Петербурге.

26 Сентября 2024 года в Санкт-Петербурге состоится III съезд советников по безопасности перевозки опасных грузов.

Важнейшим инструментом повышения безопасности и качества перевозки опасных грузов различными видами транспорта является наличие в компании должностных лиц, ответственных за перевозку опасных грузов. Как правило, это сотрудники, прошедшие специальную подготовку и имеющие опыт и знания, отвечающие требованиям, предъявляемым к советнику по безопасности перевозки опасных грузов. Наличие советника необходимо не только в компаниях, занимающихся перевозкой опасных грузов, но и в тех компаниях, которые готовят груз к перевозке, хранят и обрабатывают его.

Более 20 лет Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»), имеющая в своем составе Международный центр подготовки персонала (МЦПП), обучает и аттестует таких специалистов с присвоением им звания советника.

Программа Съезда будет включать обмен мнениями участников, анализ международных правил и вопросы гармонизации национальных требований с международными, обзор современных проблем, связанных с перевозкой опасных грузов и изменением логистических цепочек, выступления советников из разных регионов страны.

Оператор мероприятия -Международный центр подготовки персонала.

Заявка

4 июня 2024 года состоится вторая Международная конференция, посвященная альтернативным видам топлива, в рамках ежегодной Международной конференции «Смешанные перевозки опасных грузов» под девизом «Топливо будущего – путь к устойчивому развитию».

Первая конференция, посвященная данной тематике, успешно проведенная 30 мая 2023 в г. Петергофе, привлекла внимание руководителей крупнейших российских компаний, занимающихся производством, транспортировкой и отгрузкой таких видов топлива, как сжиженный природный газ, водород, аммиак, метанол и др. За последнее время индустрия в этой области шагнула еще дальше, в особенности, в части разработки новых нормативных требований к проектированию, строительству новых заводов и терминалов, изготовлению новых типов оборудования и создания новых логистических цепочек с учетом сегодняшней геополитической ситуации. В связи с этим многие наши партнеры поддержали инициативу о проведении подобной конференции в 2024 году на той же площадке в г. Петергофе.

Оператор мероприятия -Международный центр подготовки персонала.

По поручению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) эксперты НП «АСПОГ» завершают перевод на русский язык более чем 23-х международных стандартов, разработанных и принятых в рамках деятельности технического комитета Международной организации по стандартизации ИСО/ТК 220 «Криогенные сосуды», в работе которого Ассоциация принимает непосредственное участие. Для выполнения перевода и редактирования русскоязычных текстов стандартов в НП «АСПОГ» была создана рабочая группа, в состав которой вошли эксперты, специализирующиеся в области криогенной техники, промышленной безопасности, материаловедения и прикладных сферах.

Деятельность рабочей группы не подменяет деятельности национального технического комитета по стандартизации «Кислородное и криогенное оборудование» (ТК 114) и деятельности рабочих групп, входящих в состав технического комитета ИСО/ТК 220, а позволяет вырабатывать мнения по поводу того или иного стандарта и гармонизировать национальные требования с международными.

Международная морская организация (ИМО) уже давно работает над обеспечением безопасной перевозки контейнеров, включая разработку руководящих принципов по размещению контейнеров; обязательные требования СОЛАС по предоставлению проверенной массы брутто контейнера перед его погрузкой на судно; обязательное информирование о потере контейнеров (поправки к конвенциям SOLAS и MARPOL будут приняты в 2024 году).

Cогласно информации ИМО Международной морской организацией были разработаны и приняты ряд требований по обеспечению безопасной перевозки контейнеров, а также разработано специальное руководство по упаковке и креплению груза в контейнерах. Международная конвенция ИМО по охране человеческой жизни на море (СОЛАС) в главе VI о перевозке грузов включает требования к размещению и креплению груза или грузовых единиц (например, контейнеров). Международная конвенция по безопасным контейнерам (КБК) (CSC) устанавливает процедуры испытаний и соответствующие требования к прочности контейнеров.

Международный кодекс морских опасных грузов (IMDG) является обязательным международным кодексом морской перевозки опасных грузов в упакованном виде с целью повышения и гармонизации безопасной перевозки опасных грузов и предотвращения загрязнения окружающей среды. В Кодексе подробно изложены требования, применимые к каждому отдельному веществу, материалу или изделию, охватывающие такие вопросы, как упаковка, контейнерные перевозки и размещение, с особым упором на разделение несовместимых веществ.

ИМО совместно с Международной организацией труда (МОТ) и Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) разработали необязательный глобальный кодекс практики обработки и упаковки грузовых транспортных единиц, который может в равной степени применяться как к морскому, так и к сухопутному транспорту. транспорт.

Кодекс ГТЕ (CTU) в настоящее время пересматривается тремя вышеупомянутыми агентствами при содействии отрасли. Кроме того, ИМО также приняла Кодекс безопасной практики размещения и крепления грузов (Кодекс CSS).

В связи с транспортировкой ГТЕ по запросу ИМО Международная организация по стандартизации (ISO) пересмотрела соответствующие стандарты ISO ( ISO 1161 : Грузовые контейнеры серии 1 – Угловые вставки – Спецификации; и ISO 3874:2017 : Грузовые контейнеры серии 1 – Обработка и крепление), чтобы внедрить самые последние достижения в области оборудования для обработки и крепления контейнеров с учетом последнего поколения контейнеровозов с проектной вместимостью более 18 000 TEU, а также с учетом конструкции и прочностных характеристик автоматических твистлоков.

С 1 июля 2016 года вступили в силу требования по проверке массы брутто груженого контейнера в соответствии с Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море (СОЛАС). Знание точной массы брутто груженого контейнера имеет решающее значение для обеспечения правильной укладки и штабелирования, а также для предотвращения обрушения штабелей контейнеров или их потери за борт. Это важная мера безопасности, которая направлена на охрану жизней, предотвращение травм и уничтожения имущества.

В Конвенции СОЛАС всегда существовало требование декларировать массу брутто груза и контейнеров, но так называемое правило проверенной массы брутто добавило дополнительные требования проверки массы. Это необходимо для того, чтобы заявленная грузоотправителем масса точно отражала полную массу груженого контейнера.

Основы безопасной перевозки опасных грузов в контейнерах, международные конвенции КБК-72 и КТК-72, стандарты ИСО по контейнерам изучаются в Международном центре подготовки персонала (МЦПП) слушателями курсов по программе «Советник по безопасности перевозки опасных грузов».

Проведение очередных курсов по программе «Советник по безопасности перевозки опасных грузов» планируется с 18 по 22 марта 2024 года.

III Съезд Советников по безопасности перевозки опасных грузов состоится 2 апреля 2024 года. Форма заявки на участие в съезде находится здесь.

В библиотеку Международной Ассоциации по опасным грузами и контейнерам поступило 10-е пересмотренное издание Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС), направленное Секретариатом ООН в адрес НП «АСПОГ» на русском языке.

Хотя СГС в первую очередь предназначена для государственных и региональных учреждений, она обеспечивает также достаточный контекст и включает руководящие принципы для работников промышленности, которые в конечном счете будут обеспечивать соблюдение принятых требований. Наличие информации о химической продукции, связанных с ней видов опасности и способах защиты людей заложит основу для разработки национальных программ безопасного обращения с химической продукцией.

Широкое внедрение системы надлежащего обращения с химической продукцией по всему миру позволит лучше защитить мировое население и окружающую среду, никак не ограничивая пользу от применения химической продукции. Согласование в этой области также положительно скажется на упрощении процедур международной торговли в результате обеспечения большей последовательности в национальных требованиях к классификации опасности химической продукции и информации о ней, которые должны соблюдаться предприятиями, участвующими в международной торговле.

СГС является одним из важнейших документов, которые изучают слушатели при прохождении обучения в Международном центре подготовки персонала по программе «Советник по безопасности перевозки опасных грузов».

Очередной Съезд советников по безопасности перевозки опасных грузов состоится 2 апреля 2024 года.

Во Дворце Наций в Женеве с 22 по 26 января 2024 года будет проходить Совместное совещание экспертов по Правилам, прилагаемым к Европейскому соглашению о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ) (Комитет по вопросам безопасности ВОПОГ). В повестке дня совещания такие пункты, как выборы должностных лиц на 2024 год, вопросы, вытекающие из работы органов ООН и других организаций, применение ВОПОГ, поправки к Правилам ВОПОГ, доклады неформальных рабочих групп, обеспечение устойчивого развития на период до 2030 года и др.

В МЦПП реализуются учебные программы подготовки экспертов ВОПОГ по основным курсам (перевозка танкерами и перевозка сухих грузов), комбинированному курсу, а также специализированным курсам (газы и химические продукты). Ближайшие курсы подготовки экспертов ВОПОГ состоятся в период с 29 января по 02 февраля 2024 г.

По информации официальных российских источников, 17 января в городе Шахты Ростовской области на заводе по производству первичного полиэфирного волокна «Авангард» произошел взрыв, после чего загорелся цех по производству наполнителей для матрасов и подушек. Площадь пожара, который был ликвидирован спасательными службами, составляла 360 квадратных метров. Известно о 10 пострадавших.

Следственный комитет Ростовской области организовал проверку в связи с данным событием по статье «Нарушение условий охраны труда». По некоторым данным, инициирующим фактором ЧП стало вопиющее нарушение техники безопасности при эксплуатации арматуры на технологической линии одного из компонентов, применяемых в производстве.

Официальная причина взрыва и пожара до настоящего времени не установлена, да и установить ее достаточно сложно, как и установить виновных, которые не соблюдали необходимые меры предосторожности. На многих предприятиях и заводах не уделяется должного внимания подготовке сотрудников к работе с различными опасными компонентами и средами, используемыми в производственном цикле.

Часто подготовка специалистов проводится по формальным программам и с формальной оценкой их знаний. На предприятиях не всегда хватает опытных инструкторов и лекторов в заводских учебно-производственных комбинатах, обладающих специальными знаниями в области применения тех или иных опасных веществ, продуктов и компонентов. Недавний пожар в Санкт-Петербурге на складе Wildberries и предыдущие пожары на подобных складах также говорят о том, что их менеджеры и сотрудники не проходят должную подготовку и не получают практических навыков в вопросах предотвращения аварийных ситуаций и оценки риска их возникновения.

Международный центр подготовки персонала (МЦПП) обращает внимание руководителей предприятий и организаций, чьи технологические процессы связаны с использованием опасных веществ, их складированием и дистрибьюцией, воспользоваться возможностью подготовки своих специалистов в МЦПП по специально разработанным программам, а также внедрять в штаты предприятий советников по безопасности работ с опасными грузами и с химическими веществами. 2 апреля 2024 года в Санкт-Петербурге состоится крупное мероприятие, посвященное вопросам подготовки советников и широкого распространения этого института на различных предприятиях и в организациях.

В соответствии с резолюцией ИМО MSC.501(105) в текст Международного кодекса морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ) введена новая глава 6.10 «Требования к конструкции, изготовлению, проверке и испытаниям переносных цистерн с корпусом из армированных волокном пластмасс (АВП)». Ранее такая глава под номером 6.9 была включена в 22-ю редакцию Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов ST/SG/АC.10/Rev.22 (Vol. II).

Об истории первого в России танк-контейнера с цистерной из композитных материалов и предложения Российской Федерации о внесении в МК МПОГ требований к изготовлению переносных цистерн с сосудом из композитных материалов можно ознакомиться в сообщении на нашем сайте от 01.12.2023 г. Следует заметить, что в настоящее время в Подкомитете экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов завершено рассмотрение требований к сервисному оборудованию, изготовленному из композитных материалов, что также послужило причиной дополнения Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов требованиями к данному оборудованию.

В ближайшее время, как мы полагаем, раздел, касающийся сервисного оборудования из композитов, появится также и в МК МПОГ. Инициатором создания новых правил явилась Российская Федерация, а руководителем неформальной группы Подкомитета экспертов ООН, в рамках которой разрабатывались требования к цистернам из композитных материалов является директор Центра технологий материалов Сколковского института науки и технологий Сергеичев И.С. Эксперты НП «АСПОГ» также активно участвовали в разработке новых глав в рамках деятельности Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, где Ассоциация имеет консультативный статус.

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 613-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» подпункт 2) пункта 15 стати 65 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации», определяющий запреты на определенные виды деятельности в границах водоохранных зон, сформулирован следующим образом (изменение выделено курсивом):

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.

В соответствии с определением п. 11 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Таким образом, на основании решения Правительства Российской Федерации специализированные хранилища аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия могут размещаться на территории морского порта на удалении 50 метров от берега и более. Для принятия обоснованного решения проекты хранилищ должны проходить государственную экологическую экспертизу.

Данное положение вступило в силу 30 декабря 2023 года. По мнению экспертов НП «АСПОГ», необходимость внесения изменений в Водный кодекс Российской Федерации продиктован значительным увеличением объемов перевозок опасных грузов, включая аммиачную селитру, через морские порты России. Как известно, многие грузовые потоки поменяли свои направления, причем, многие из них покинули порты Прибалтики.

Вместе с тем, изменения в Водном кодексе потребуют изменений и в существующей нормативной базе, регулирующей перевалку опасных грузов в морских портах. Хочется заметить, что многие документы, входящие в эту нормативную базу, устарели и не соответствуют международным регламентам.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам неоднократно предлагала провести ревизию нормативных документов, регламентирующих перевозку опасных грузов на морском и речном транспорте.

Международный кодекс морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ) переиздается каждые 2 года. Очередная редакция документа, включающая комплект поправок 41-22, которая с 1 января 2023 года применялась Администрациями полностью или частично на добровольной основе, становится обязательной с 1 января 2024 года. Первоначально Кодекс, принятый в 1965 году, имел статус рекомендательного документа. В 2002 году Генеральная Ассамблея Международной Морской Организации (ИМО) на своей 17-й сессии изменила этот статус на обязательный с 1 января 2004 года. При этом отдельные части Кодекса остались рекомендательными.

Все предложения по внесению изменений и поправок в МК МПОГ формируются на площадке Подкомитета ИМО по перевозке грузов и контейнеров ССС (ранее данный Подкомитет назывался Подкомитетом по опасным грузам и контейнерам). После принятия Подкомитетом ССС соответствующих решений они передаются в комитет по безопасности на море ИМО (КБМ) на утверждение.

Поправки имеют двойной номер: первые 2 цифры указывают на очередной номер поправок, вторые – на год их принятия.

Следует отметить, что все изменения, касающиеся перевозки опасных грузов, которые принимаются в ИМО, согласовываются с Подкомитетом экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов. При этом сформирована постоянно действующая специальная рабочая группа, целью которой является гармонизация правил ИМО и Рекомендаций ООН по перевозке опасных грузов, включая Согласованную на глобальном уровне Систему классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС).

Принятие новых поправок требует их дополнительного изучения и отражения в национальных требованиях и регламентах, касающихся перевозки опасных грузов.Международный центр подготовки персонала уже внес изменения и дополнения в программы подготовки специалистов по перевозке опасных грузов с учетом новых положений МК МПОГ и приглашает слушателей пройти повышение квалификации в 2024 году.

По сообщению ряда СМИ, в Китайской Народной Республике произведен успешный запуск ракеты космического назначения компании Landspace. Главной особенностью данной ракеты, которая вывела на орбиту 3 спутника, является то, что в качестве ракетного горючего в ней использован жидкий метан, при этом окислителем является жидкий кислород. Это уже третий запуск ракеты Zhuque-2, первый из которых был неудачным, второй состоялся без полезной нагрузки. Компания Landspace планирует запустить три ракеты Zhuque-2 в 2024 году, шесть в 2025 году и 12 в 2026 году. Несомненно, это большой успех китайской космонавтики.

В Российской Федерации также проводятся работы по созданию ракеты, двигатели которой работают на метане. Разрабатываемый по одному из проектов носитель, получивший наименование Амур-СПГ, сможет выводить на околоземные орбиты полезную нагрузку массой от 9,5 до 12 тонн. Первая ступень ракеты будет многоразовой. Для работы ракеты на метане нужны новые двигатели, над разработкой которых трудятся специалисты ряда организаций.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам 30 мая в г. Петергофе провела XVII Международную конференцию «Мультимодальные перевозки опасных грузов. Топливо будущего. Путь к устойчивому развитию», где обсуждались вопросы применения метана в качестве топлива.

Участники конференции отметили перспективность этого энергоносителя. Обсуждение возможностей применения метана в различных областях (космонавтика, транспорт, энергетика) на равных с другими перспективными видами топлива будет продолжено на очередной конференции «Топливо будущего – путь к устойчивому развитию», которая состоится 4 июня 2024 года.

Многие бытовые продукты, которые имеют повседневное применение, могут представлять опасность для человека и, при определенных условиях, их следует рассматривать как опасные грузы, которые должны затариваться и перевозиться в соответствии с международными и национальными правилами перевозки опасных грузов на различных видах транспорта. При этом некоторые международные правила, как, например, правила, прилагаемые к Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), применяются в качестве национальных правил.

В преддверие Нового года увеличивается объем перевозок спиртосодержащей продукции. Зачастую такая продукция перевозится в контейнерах на борту морских и речных судов. При этом у грузоотправителей и транспортных компаний, сотрудники которых не обладают знанием правил перевозки опасных грузов, возникают затруднения в определении того, является ли спиртосодержащий продукт опасным грузом, или не является. В связи с этим в случаях, когда правилами перевозки такой продукт не рассматривается как опасный груз, его предъявляют к перевозке именно как груз опасный, и наоборот, в случаях, когда спиртосодержащий продукт правилами определен как опасный груз, его предъявляют к перевозке и перевозят как неопасный.

В перечнях опасных грузов Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов и базирующихся на них правил, сформулированных в Международном кодексе морских перевозок опасных грузов (МК МПОГ), ДОПОГ и др. спиртосодержащая продукция фигурирует под номером ООН 3065: НАПИТКИ АЛКОГОЛЬНЫЕ, содержащие более 70% спирта по объему, класс опасности 3 (легковоспламеняющиеся грузы), группа упаковки II (вещества со средней степенью опасности) и НАПИТКИ АЛКОГОЛЬНЫЕ, содержащие более 24%, но не более 70% спирта по объему, класс опасности 3 (легковоспламеняющиеся грузы), группа упаковки III (вещества с низкой степенью опасности). В отношении напитков, отнесенных ко II группе упаковки, применяется специальное положение 146, в отношении напитков, отнесенных к III группе упаковки, применяются специальные положения 144, 145 и 247.

Специальное положение 144 гласит: Водный раствор, содержащий не более 24% спирта по объему, не подпадает под действие настоящих Правил.

Специальное положение 145 устанавливает, что алкогольные напитки, отнесенные к группе упаковки III, перевозимые в сосудах вместимостью не более 250 л, за исключением воздушной перевозки, не подпадают под действие настоящих Правил.

В специальном положении 146 указано: Алкогольные напитки, отнесенные к группе упаковки II, перевозимые в сосудах вместимостью не более 5 л, за исключением воздушной и морской перевозки, не подпадают под действие настоящих Правил.Специальное положение 247 относится к перевозке алкогольных напитков в рамках производственного процесса.

Таким образом, если говорить о водке, содержащей 40% спирта по объему, и помещаемой в обычную потребительскую тару, то на основании специального положения 145 она не подпадает под действие Правил перевозки опасных грузов, в отличие от спирта. Однако это не исключает необходимости знаний и опыта обращения с таким популярным продуктом и соблюдения требований к его упаковке, хранению и обработке.

Хотя водка не относится к опасным грузам с точки зрения международных правил, эта продукция требует к себе особого внимания с точки зрения происхождения, чистоты упаковки и применения, исключающего нанесение вреда здоровью.

Эксперты по перевозке опасных грузов ЭКОСОС ООН обращают особое внимание на то, что специальное обучение в области обращения с опасными грузами должны проходить сотрудники не только специализированных компаний (грузоотправителей, перевозчиков, транспортно-логистических фирм), но также и представители тех компаний, которые доставляют бытовую продукцию потребителям. Международный центр подготовки персонала проводит на регулярной основе обучение сотрудников таких компаний, в т.ч. работающих на площадках электронной торговли.

Обучение в значительной мере повысит безопасность при доставке потребителям продукции, представляющей опасность.

Арсенио Антонио Домингес Веласко утвержден на должность Генерального секретаря Международной морской организации (ИМО). Ассамблея ИМО¹ единогласно одобрила (30 ноября) решение Совета ИМО ² на своей 129-й сессии (C129) назначить Арсенио Антонио Домингес Веласко на должность Генерального секретаря ИМО.

Домингес Веласко вступит в должность с 1 января 2024 года на четырехлетний срок до 31 декабря 2027 года. Арсенио Антонио Домингес Веласко станет 10-м избранным Генеральным секретарем Организации. Домингес Веласко до настоящего времени являлся Главой Комитета по защите морской среды ИМО, с 2017 года находился в должности руководителя аппарата Генерального секретаря Китака Лима, в 2020 году был назначен директором административного отдела ИМО.

Из его биографии известно, что в 1988 году Домингес Веласко получил степень бакалавра наук в Институте Фермина Наудеу в Панаме, а затем продолжил изучать судостроение в Университете Веракруса (Мексика), который окончил в 1995 году.

Арсенио Антонио Домингес Веласко также получил степень магистра бизнес-администрирования в Университете Халла и сертификат о высшем образовании в области международного права и европейской политики в Университете Биркбека (оба - Великобритания). Морская карьера Арсенио Антонио Домингес Веласко началась в 1996 году в качестве портового инженера на верфи Armadores del Caribe в Панаме, а затем он стал помощником менеджера по сухому доку на верфи Braswell.

Арсенио Домингес Веласко представлял государство Панама и был назначен постоянным представителем Панамы при ИМО в период с 2014 по 2017 год.

Домингес Веласко возглавлял Комитет ИМО по защите морской среды (MEPC), а в 2015 году возглавил Технический комитет 25-й сессии Ассамблеи ИМО. Арсенио Антонио Домингес Веласко также возглавлял рабочую группу по морской безопасности – пиратству и вооруженному грабежу под эгидой Комитета по морской безопасности ИМО.

Домингес Веласко сказал: "Я готов отдать все свои силы продолжению той огромной работы, которую проделали мои предшественники, превращая то, что уже является значительной и влиятельной организацией, в учреждение, которое будет преуспевать в выполнении всей своей программы - от безопасности до декарбонизации, от цифровизации до человеческого фактора. Международная морская организация не только смотрит в будущее, но и делает все возможное, относясь со всем уважением к изменениям, участию в деятельности ИМО самых различных людей независимо от их положения и информационной прозрачности; являясь организацией, которая предана своим людям, от профессиональных сотрудников, которые составляют Секретариат ИМО, до наших моряков по всему миру, и, возможно, самое главное, которая посвящает свою деятельность молодым поколениям, тем, кому мы обязаны передать планету, которая станет лучшим местом для жизни."

Источник: ИМО

IDGCA поздравляет господина Арсенио Антонио Домингес Веласко с утверждением на должность Генерального секретаря Международной морской организации и желает успешной работы на этом посту.

1.Ассамблея ИМО - это высший руководящий орган Организации. В его состав входят 40 ведущих морских стран, и он собирается раз в два года на очередные сессии. Ассамблея отвечает за утверждение программы работы, голосование по бюджету и определение финансовых механизмов Организации. Ассамблея также избирает Совет.

2.Совет ИМО избирается Ассамблеей на двухлетний срок, начинающийся после каждой очередной сессии Ассамблеи. Совет является исполнительным органом ИМО и отвечает за надзор за работой Организации. При этом страны разделены на категории А (10 государств, проявляющих наибольшую заинтересованность в предоставлении международных морских перевозок), B (10 государств, проявляющих наибольший интерес к международной морской торговле) и С (20 государств, не избранных согласно пунктам (a) или (b) выше, которые имеют особые интересы в морском транспорте или судоходстве и избрание которых в Совет обеспечит представительство всех основных географических регионов мира).

Композитные материалы находят свое применение при изготовлении оборудования для перевозки опасных грузов все больше и больше. В 22-ю редакцию Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов была внесена новая глава 6.9, в которой излагаются требования к переносным цистернам из композитных материалов. На последней сессии Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, которая завершилась в Женеве 1 декабря, одобрен новый раздел Типовых правил 6.9.3, касающийся сервисного оборудования переносных цистерн, изготовляемого из композитных материалов и комбинированных (металлокомпозитных) материалов. Разработаны также новые требования к испытаниям композитных материалов, которые войдут в Руководство по испытаниям и критериям ООН.

Инициатором предложений по данному применению композитных материалов является Российская Федерация. Со стороны РФ также поступило предложение о расширении линейки опасных грузов, которые могут перевозиться в переносных цистернах из композитных материалов, в частности, речь идет грузах 2 класса опасности (газы). Со стороны экспертов ООН имеется как положительная, так и отрицательная реакция. Понятно, что газы, как правило, перевозятся либо под высоким давлением, либо в сжиженном состоянии, и практика применения для газов переносных цистерн из композитных материалов очень ограничена.

Интересно отметить, что еще в конце 90-х годов компания ООО «Металлокомпозит», возглавляемая генеральным директором Дмитрием Григорьевым, разработала проект контейнера-цистерны из композитных материалов для перевозки пропан-бутановой смеси с максимальным рабочим давлением 19 бар, изготовила прототип и провела его испытания. Проектная документация была одобрена Российским морским регистром судоходства. Базой для изготовления материала и самого изделия был один из институтов в Хотьково при техническом руководстве профессора. Александра Ермоленко. Примерно в это же время от имени РФ было подано предложение в Международную морскую организацию (ИМО) о разработке соответствующих требований и правил для внесения их в Международный кодекс морской перевозки опасных грузов (МК МПОГ) с целью обеспечения перевозки опасных грузов морем в переносных цистернах из композитных материалов.

На сессии Подкомитета ИМО по перевозке опасных грузов и контейнеров разработчики нового типа контейнера-цистерны из композитных материалов продемонстрировали свои наработки, что получило общее одобрение данного направления. К сожалению, ввиду сложного переходного периода в РФ после проведения испытаний образца контейнера-цистерны работы были прекращены из-за отсутствия средств у компании ООО «Металлокомпозит.

Спустя многие годы эти разработки получили новое продолжение и утверждение на уровне ООН и ИМО. Теперь держателем этого направления стал Сколковский институт науки и технологий. Эксперты НП «АСПОГ» полагают, что при разработке требований к переносным цистернам из композитных материалов для перевозки газов, как под давлением, так и сжиженных, будет учтен опыт и практика изготовления контейнера-цистерны из композитных материалов 90-х годов, включая и результаты испытаний первого в мире образца такого контейнера.

Эксперты НП «АСПОГ» активно участвуют в деятельности всех рабочих групп по разработке требований к композитным материалам и конструкциям изделий из них и, вероятно, примут участие в разработке новых правил, поскольку некоторые из экспертов Ассоциации участвовали в разработке первого уникального контейнера-цистерны в 90-х годах.

Очень жаль, что новые обладатели прав на изготовление переносных цистерн из композитных материалов не вспоминают тех людей, конструкторов и бизнесменов, которые в 90-е годы вложили в создание этого оборудования свои средства, силы, опыт и годы жизни.

По сообщениям ряда СМИ в американском штате Кентукки сошли с рельсов 16 вагонов с расплавленной серой, причем два вагона получили повреждения, в результате чего произошел выброс вещества с последующим возгоранием.

В соответствии с классификацией ООН СЕРА РАСПЛАВЛЕННАЯ имеет номер ООН 2448, подкласс опасности 4.1 – легковоспламеняющиеся твердые вещества, самореактивные вещества, твердые десенсебилизированные взрывчатые вещества и полимеризующиеся вещества.

Температура самовоспламенения 190℃. При термодеструкции выделяется диоксид серы, который раздражает органы дыхания и слизистые оболочки глаз, вызывает спазм бронхов, при высоких концентрациях возможны удушье, отек легких, летальный исход.

В соответствии с классификацией по Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции (СГС) это вещество является воспламеняющимся (2 класс СГС), вызывающим разъедание/раздражение кожи (2 класс СГС),вызывающим серьезное повреждение/раздражение глаз (2 класс, подкласс 2В СГС), обладающим избирательной токсичностью в отношении органов-мишеней и/или систем при многократном или продолжительном воздействии (2 класс СГС).

Если в отношении серы расплавленной опасные свойства данного вещества описаны вполне конкретно, то этого нельзя сказать о сере в твердом состоянии (номер ООН 1350, подкласс опасности 4.1). Казалось бы, и здесь все очевидно: сера – опасное вещество. Но 242 специальное положение Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов устанавливает следующее: Сера не подпадает под действие настоящих Правил, если она была доведена до определенной формы (например, перевозится в виде комков, гранул, таблеток, шариков или хлопьев). Аналогичные положения приведены в отраслевых правилах, регламентирующих перевозку опасных грузов на различных видах транспорта.

В Международном кодексе морской перевозки навалочных грузов также фигурирует сера «опасная» и «неопасная».

После глубокого анализа правил IDGCA планирует направить предложение в Подкомитет экспертов ООН.

В период с 27 ноября по 01 декабря 2023 на базе МЦПП состоятся курсы подготовки специалистов для работы на морских нефтеналивных терминалах с присвоением квалификации «Грузовой мастер нефтеналивного терминала».

Программа курсов основана на «Руководстве по мерам безопасности и общепринятой отраслевой практике для нефтяных терминалов», разработанное ООН с целью повышения безопасности нефтяных терминалов. В программу курсов включены темы по обеспечению безопасности на морских нефтяных терминалах, определенные национальным законодательством, положения международных конвенций, кодексов, соглашений и рекомендаций, методики оценки рисков при взаимодействии танкера с терминалом, требования по безопасности осуществления швартовных и грузовых операций и другие вопросы.

Аналогичные курсы по подготовке специалистов для работы на морских СПГ терминалах с присвоением квалификации «Грузовой мастер СПГ терминала» состоятся в период с 22 по 26 января 2024 года.

Наличие подготовленных специалистов - залог успешной и безопасной работы терминала.

В Женеве, Швейцария, с 27 ноября по 6 декабря будет проходить 63-я сессия, пленарное заседание Подкомитета экспертов ООН по перевозке опасных грузов, а с 6 по 8 декабря заседание экспертов по СГС (Согласованной на глобальном уровне Системе классификации опасностей и маркировки химической продукции).Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам в лице Генерального директора Огнева М.И. будет участвовать в работе Подкомитета экспертов ООН по перевозке опасных грузов.Заседание пройдет в соответствии с программой и представленными странами и неправительственными организациями официальными и неофициальными документами.

В период сессии будут проходить заседания рабочих и неформальных групп. В частности, предполагается заседание неформальной рабочей группы по сервисному оборудованию из композитных материалов.На сессии предполагается оживленная дискуссия по вопросам перевозки определенных опасных грузов (в частности, перекиси водорода) в композитных (составных) IBC контейнерах.

На предыдущей сессии М.И. Огнев выступал с предложением о внесении изменений в Типовые Правила ООН, касающиеся изготовления и использования IBC контейнеров и сервисного оборудования, которым укомплектовываются композитные IBC. Проблемы, связанные с эксплуатацией IBC и сервисного оборудования, также подняты представителем Голландии в информационном документе № UN/SCETDG/63/INF.9. Практика перевозки опасных грузов в IBC контейнерах свидетельствует о частых авариях при перевозке опасных грузов в данном типе IBC, который очень широко используется в мире при доставке опасных грузов.

Возможно, на сессии будет затронут вопрос о подготовке специалистов и ответственных лиц, которые готовят транспортные документы и груз к отправке.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам, имеющая в своем составе Международный Центр подготовки персонала, уже более 20 лет готовит специалистов в сфере перевозки опасных грузов на высоком профессиональном уровне и передает при обучении практические навыки работы с опасными грузами и подготовки транспортных документов.

Последняя группа специалистов успешно прошла аттестацию на звание советника по безопасности перевозки опасных грузов 17 ноября.

Очередная подготовка и аттестация советников по безопасности перевозки опасных грузов планируется в декабре этого года.

7-8 декабря в Санкт-Петербурге состоится XIII Международный форум «Арктика: настоящее и будущее». Освоение Северного морского пути и Арктики было во многом предопределено добычей и переработкой углеводородов. Активно строятся и развиваются терминалы сжиженного природного газа и нефтяные терминалы в Арктической зоне, без которых невозможно обслуживать морские суда, газовозы, химовозы, обеспечивающие перевозку грузов в Арктике. Строительство и эксплуатация морских терминалов в Арктике, плавучих, стационарных и погружных, связано с огромным риском загрязнения окружающей среды прибрежных арктических вод.

Мировая статистика показывает, что основные аварии и происшествия происходят при взаимодействии "судно-берег" при грузовых операциях. Одним из основных факторов уменьшения риска возникновения аварий, кроме оснащения современным оборудованием и использования современных систем контроля является подготовка персонала.

По приглашению Оргкомитета Форума в нем примут участие руководители Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам. Планируется выступление с докладом.

В Санкт-Петербурге проходит XII Петербургский международный газовый форум (ПМГФ-2023). Это одно из ключевых событий мировой газовой отрасли. В работе форума принимают участие руководители и эксперты Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ»).

На площадках Экспофорума, где проводится ПМФГ-2023, демонстрируется широкий спектр возможностей газовой отрасли, проводятся выставки, конференции, заседания, круглые столы, подписываются важные для российских и зарубежных предприятий соглашения.

Окончательные итоги форума будут внимательно изучены экспертами НП «АСПОГ», и о результатах этой работы мы сообщим позднее, но пока хотелось бы отметить информацию, прозвучавшую на данном мероприятии, касающуюся перспективных разработок в транспортной отрасли, базирующихся на применении сжиженного природного газа (СПГ). В этой связи особый интерес вызывает информация ООО «Газпром СПГ технологии», касающаяся планов проектирования и строительства в ближайшее время баржи-бункеровщика и буксира-толкача на СПГ.

С учетом современных тенденций развития СПГ-технологий, в т.ч. и на морском транспорте, в НП «АСПОГ» разработаны и успешно реализуются в дочерней структуре Партнерства – Международном центре подготовки персонала учебные программы подготовки грузовых мастеров (Loading master) и операторов морских терминалов СПГ.

В программах учтены самые современные требования международных конвенций, правил и стандартов, применяемых в области перевозки и хранения СПГ, а также осуществления грузовых и бункеровочных операций в отношении этого перспективного энергоносителя. Выпускники, успешно прошедшие обучение и аттестацию, получают выпускные документы международного образца.

В течение ближайших 2-х недель в Международном центре подготовки персонала будут проходить подготовку специалисты, работающие в морских портах Казахстана, занимающиеся погрузочно-разгрузочной деятельностью. Программы подготовки специально разработаны по запросу представителей портов и предназначены для повышения квалификации стивидоров и тальманов.

В основе программ лежат международные конвенции и соглашения, которые применимы для регулирования погрузочно-разгрузочной деятельности на территории порта. По итогам подготовки участникам курсов будут выданы удостоверения о повышении квалификации и международные сертификаты от Ассоциации по опасным грузам и контейнерам.

Наличие подготовленных специалистов в порту вызывает доверие со стороны грузоотправителей, создает благоприятные условия для привлечения в порт грузовых потоков и увеличения судоходных линий.

МЦПП уже более 20-ти лет проводит подготовку специалистов, работающих в морских портах России. Данная подготовка расширит географию портов, где успешно работают выпускники МЦПП.

Вопросы предотвращения аварий, возникающих при перевозке грузов в контейнерах на морских судах, всегда находились в поле зрения Международной морской организации (ИМО). В штаб-квартире ИМО в Лондоне 23-26 октября было проведено заседание группы экспертов по формализованной оценке безопасности (Formal Safety Assessment, FSA), которое касалось проблематики обнаружения и борьбы с пожарами в грузовых трюмах и на грузовых палубах контейнерных судов. В ходе заседания были рассмотрены результаты исследования под названием ‛CARGOSAFE‛, которое проводилось по заказу Европейского агентства по безопасности на море (EMSA).

В исследовании проблема пожаробезопасности рассматривалась с точки зрения оценки риска, учитывающей 2 аспекта:

• применение судовых систем обнаружения пожаров и реагирования на них; и
• организацию безопасной перевозки и обработки опасных грузов, включая их декларирование и сегрегацию.

По результатам проделанной работы, как предполагают эксперты FSA, на основе предложенных вариантов оценки рисков и других материалов исследования ‛CARGOSAFE‛ будет разработан проект поправок к главе II-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море СОЛАС 74 и к Кодексу систем пожарной безопасности (FSS).

Анализируя аварийные случаи, связанные с перевозкой опасных грузов в контейнерах, эксперты НП «АСПОГ» пришли к выводу, что причиной пожара часто бывает неправильная подготовка опасного груза к перевозке морем и неправильное оформление транспортных документов, а иногда и свойства опасного груза, которые не учтены при перевозке.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам внесла существенный вклад в решение проблемы обеспечения пожарной безопасности при осуществлении контейнерных перевозок.

При сотрудничестве со специалистами ряда ведущих проектно-конструкторских организаций НП «АСПОГ» разработала концепцию и технологические решения по автоматическому тушению пожара внутри грузовых транспортных единиц. Но, несмотря на необходимость разработки новых типов оборудования для перевозки опасных грузов, НП «АСПОГ» считает, что самым действенным способом предотвращения аварийных случаев является качественная подготовка специалистов, в связи с чем НП «АСПОГ» уделяет особое внимание развитию и специальной программе подготовки специалистов.

МЦПП, которому исполнилось в этом году 20 лет, подготовил уже более 3000 советников по опасным грузам которые работают во всех уголках России и за рубежом.

В период с 13 по 17 ноября 2023 года в Международном центре подготовки персонала состоятся очередные курсы по программе повышения квалификации «Советник по безопасности перевозки опасных грузов». Наличие на предприятиях подготовленных специалистов в области обращения с опасными грузами является залогом безопасной работы предприятия, вызывает доверие среди клиентов и партнеров.

На курсы приглашаются представители организаций, чья деятельность связана с перевозкой опасных грузов, грузовыми и складскими операциями,

По просьбе слушателей предстоящего курса, в аудиторию учебного центра приглашен представитель Ространснадзора, который разъяснит существующие требования лицензирования в области перевозки опасных грузов и погрузочно – разгрузочной деятельности.

Подкомитет по перевозке грузов и контейнеров Международной морской организации (ИМО) на своей сессии, проведенной 20-29 сентября, в числе прочих вопросов рассмотрел проект временных руководящих принципов по безопасности судов, использующих водород и аммиак в качестве судового топлива. Принимая во внимание необходимость срочного предоставления такого рода руководств администрациям, судовладельцам и отрасли в целом, Подкомитет принял решение о созыве межсессионной рабочей группы в период с 9 по 13 сентября 2024 года (при условии одобрения Комитетом по безопасности на море (КБМ) на его 108-й сессии и одобрения Советом ИМО) для окончательной доработки руководящих принципов. Если позволит время, рабочей группе также будет предложено продолжить разработку проекта временных руководящих принципов для судов, использующих нефтяное топливо с низкой температурой вспышки.

Подкомитет по перевозке грузов и контейнеров Международной морской организации (ИМО) на своей сессии, проведенной 20-29 сентября, в числе прочих вопросов рассмотрел проект временных руководящих принципов по безопасности судов, использующих водород и аммиак в качестве судового топлива. Принимая во внимание необходимость срочного предоставления такого рода руководств администрациям, судовладельцам и отрасли в целом, Подкомитет принял решение о созыве межсессионной рабочей группы в период с 9 по 13 сентября 2024 года (при условии одобрения Комитетом по безопасности на море (КБМ) на его 108-й сессии и одобрения Советом ИМО) для окончательной доработки руководящих принципов. Если позволит время, рабочей группе также будет предложено продолжить разработку проекта временных руководящих принципов для судов, использующих нефтяное топливо с низкой температурой вспышки.

Решения Подкомитета подтвердили актуальность деятельности НП «АСПОГ» по поиску решений в области альтернативных видов топлива, в т.ч. судового, которые обсуждались на XVII Международной конференции «Мультимодальные перевозки опасных грузов. Топливо будущего. Путь к устойчивому развитию»,проведенной в мае 2023 года. .

В следующем году НП «АСПОГ» планирует провести очередную конференцию в конце мая – начале июня, на которой опять будут подниматься проблемы перехода на новые сорта топлива.

Для каких объектов должны быть разработаны и утверждены Планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов?

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451 «Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов.

Правительства Российской Федерации», критерии определения объектов, эксплуатация которых допускается при наличии таких Планов, следующие: а) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных (эксплуатируемых) на поверхностных водных объектах (включая их водоохранные зоны), за исключением морей и их отдельных частей, - 0,5 тонны и более; б) максимальный расчетный объем разливов нефти и нефтепродуктов для объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, - 3 тонны и более.

Международный центр подготовки персонала, проводя обучение сотрудников нефтяных терминалов (руководителей, грузовых мастеров, грузовых операторов и сотрудников иных категорий, работающих на терминалах), предлагает также услуги по разработке Планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Кроме самой разработки, предлагается методическое сопровождение процедуры утверждения таких планов. Процедура достаточно сложна, и важнейшую роль здесь играет планирование и проведение комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов.

Именно по результатам этих учений комиссия по подтверждению готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, в состав которой включаются представители федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территориях которых расположен объект эксплуатирующей организации и председателем которой является представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту Российской Федерации, выносит соответствующее заключение.

Обратившись в МЦПП или НП «АСПОГ» можно получить необходимые консультации.

В Санкт-Петербурге по адресу: ул. Маршала Говорова, д. 35А, офис 440, со 2 по 6 октября в Международном центре подготовки персонала будет проведено обучение руководителей морских нефтяных терминалов. На курсах будут изучаться требования обеспечения безопасности на морских нефтяных терминалах, определенные национальным законодательством, положения международных конвенций, кодексов, соглашений и рекомендаций, методики оценки рисков при взаимодействии танкера с терминалом, требования по безопасности осуществления швартовных и грузовых операций и другие вопросы.

В процессе обучения будет возможность посещения одного из морских нефтяных терминалов.

По результатам обучения слушатели получат удостоверения о повышении квалификации и международные сертификаты, выданные Международной Ассоциацией по опасным грузам и контейнерам. Программа подготовки может быть интересна как для руководителей морских нефтяных терминалов, так и для руководителей морских терминалов СПГ.

В обучении будут принимать участие представители ведущих нефтяных компаний России. Преподаватели передадут слушателям уникальные практические навыки безопасной работы на морских нефтяных и газовых терминалах.

По сообщениям ряда СМИ, в американском штате Небраска взорвался вагон с хлорной кислотой, следовавший в железнодорожном составе.

Хлорная кислота (химическая формула HClO4) применяется в ряде областей промышленности, в т.ч. при производстве ракетного топлива. Это вещество отличается высокой агрессивностью, нестабильностью, является сильным окислителем и, кроме того, оно несовместимо с рядом веществ в силу взрывоопасности при контакте с ними.

В Перечне опасных грузов Типовых правил ООН по перевозке опасных грузов это вещество, в зависимости от концентрации в растворе, описано дважды:

• КИСЛОТА ХЛОРНАЯ с массовой долей кислоты более 50%, но не более 72%, номер ООН 1873, подкласс опасности 5.1 (окисляющие вещества), класс дополнительной опасности 8 (коррозионные вещества), группа упаковки I (опасные вещества с высокой степенью опасности). Специальным положением 60 Типовых правил установлено, что, если концентрация данного вещества превышает 72%, то его перевозка запрещается, за исключением тех случаев, когда имеется разрешение компетентных органов;
• КИСЛОТА ХЛОРНАЯ с массовой долей кислоты не более 50%, номер ООН 1873, подкласс опасности 5.1 (окисляющие вещества), группа упаковки II (опасные вещества со средней степенью опасности).

Скорее всего, в вагоне, где произошел взрыв, находилась кислота с концентрацией, превышающей 50%. Анализируя данный инцидент, мы не можем не напомнить, что одной из основных причин участившихся чрезвычайных происшествий при осуществлении грузовых перевозок по железным дорогам США профсоюзы работников железнодорожного транспорта этой страны видят в недостаточной квалификации персонала.

На российских железных дорогах подготовка и аттестация персонала, имеющего отношение к перевозке опасных грузов, регламентирована рядом нормативных документов. Этого нельзя сказать о морском и внутреннем водном транспорте России, ведь даже из положений, касающихся лицензирования перевозок опасных грузов и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к ним исчезли требования к подготовке лиц, ответственных за осуществление такой деятельности.

9-я Сессия Подкомитета по Перевозке Грузов и Контейнеров (КГК) Международной Морской Организации (ИМО), который занимается вопросами перевозки упакованных опасных грузов, твердых массовых грузов, объемных газов и контейнеров, будет проходить в Лондоне 20-29 сентября.

Ключевым вопросом Сессии Подкомитета КГК ИМО будет проблема безопасного применения судами альтернативных видов топлива.

Будут обсуждаться следующие вопросы:

• временное руководство по безопасности судов, использующих в качестве топлива водород;
• временное руководство по безопасности судов, использующих топлива с низкой температурой вспышки. Планируется окончательное принятие этого руководства к 2024 году;
• временное руководство по безопасности судов, использующих аммиак;
• Поправки к MSC.1 / Circ.1647 «Временное руководство по безопасности судов, использующих энергетические установки на топливных элементах»;
• MSC.1 / Circ.1621 - Временное руководство по безопасности судов, использующих в качестве топлива метиловый/этиловый спирт. Разработка этого руководства будет продолжаться до конца 2025 года и планируется вступление его в силу к 2028 году;

Поправки к Кодексу по безопасности судов, использующих газы или иные виды топлива с низкой температурой вспышки, включают «Положения безопасности для использования СУГ в качестве топлива».

Новые требования безопасности связаны с использованием топлив с низкой температурой вспышки, которые влекут за собой и существенные затраты для судовладельцев, особенно для тех, кто вынужден переоборудовать существующие суда под новые стандарты и сорта топлива с низким содержанием углерода.

По информации сайта zakon.kz, 28 августа на станции «Экибастуз-2» возникла течь серной кислоты из железнодорожной цистерны. Общая масса этого груза, перевозимого в двух железнодорожных цистернах, составляет 78,3 тонны. Местные власти приняли меры для локализации инцидента и устранения его последствий. В частности, проведено обваловывание места разлива песком и известью, доставлено 2 железнодорожных цистерны для перекачки в них продукта.

КИСЛОТА СЕРНАЯ, содержащая более 51% кислоты, является опасным грузом 8 класса опасности (коррозионные вещества), № ООН 1830. В соответствии с Правилами перевозки опасных грузов по железным дорогам стран Содружества, при перевозке этого вещества требуется прикрытие «0-0-1» (первая цифра - от ведущего локомотива, вторая цифра - от подталкивающего локомотива, третья цифра - от вагонов с людьми). При инцидентах с этим веществом на железных дорогах применяется аварийная карточка 801, согласно которой для его нейтрализации необходимо произвести следующие действия:

• для изоляции паров использовать распыленную воду;
• вещество откачать из понижений зоны с соблюдением мер предосторожности;
• срезать поверхностный слой грунта с загрязнениями, собрать и вывезти для утилизации;
• места срезов засыпать свежим слоем грунта;
• промыть водой в контрольных целях;
• место разлива изолировать песком, воздушно-механической пеной, промыть водой и не допускать попадания вещества в поверхностные воды;
• проливы засыпать порошками, содержащими щелочной компонент (известняк, доломит, сода);
• смыть водой с максимального расстояния;
• поверхности подвижного состава промыть большим количеством воды, моющими композициями.

14 августа танкер «Великий Новгород» в полном грузу направился в сторону Северного морского пути. Отгрузка сжиженного природного газа (СПГ) произведена на терминале Комплекс СПГ КС «Портовая», который расположен в Выборгском районе Ленинградской области на северо-восточном побережье Финского залива, в 60 км от г. Выборга и 7 км от границы с Финляндией. Оператором терминала является ООО «Газпром СПГ Портовая».

Приятно отметить, что среди ответственных сотрудников грузового комплекса ООО «Газпром СПГ Портовая» работают грузовые мастера, прошедшие подготовку в Международном Центре подготовки персонала (МЦПП) и получившие международную квалификацию Terminal Loading Master.

Программа обучения грузовых мастеров, работающих на терминале отгрузки сжиженных водородных газов была разработана МЦПП совместно с экспертами Международной Ассоциации по опасным грузам и контейнерам (НП «АСПОГ») и включала изучение международных конвенций, правил и стандартов применительно к терминалам СПГ. Впервые изучались международные стандарты ИСО по криогенной технике, перевод которых выполнен экспертами НП «АСПОГ» по заданию Российского Института стандартизации.

Ближайшие курсы подготовки специалистов по программе Terminal Loading Master, будут проводиться 2-6 октября 2023 года в МЦПП.

14 августа 2023 г. страну потрясла трагическая новость о взрыве в Махачкале. Взрыв унес жизни 35 человек, в больницах остаются 65 человек. Уже выявлены серьезные нарушения на АЗС, возбуждено уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц».

По сведениям газеты «Коммерсант», согласно первичным выводам следствия, в здании станции техобслуживания, расположенной рядом с АЗС, произошел пожар, затем огонь перекинулся на соседнее помещение, в котором, по предварительным данным, находилась аммиачная селитра в мешках, после чего произошел взрыв.

Вызывает недоумение, почему рядом с АЗС находилось хранилище аммиачной селитры. Если это аммиачная селитра номер ООН 1942, класс опасности 5.1 – Окисляющие вещества, данное вещество относится к грузам повышенной опасности – грузам, которые могут использоваться не только по прямому назначению в качестве удобрения, но и в террористических целях. Трагедии, обусловленные безграмотным обращением с этим веществом, многочисленны, и к числу последних наиболее крупных катастроф относится взрыв в порту Бейрута 4 августа 2020 года.

Подготовка ответственных специалистов, да и любых других лиц, чья деятельность непосредственно связана с перевозкой, хранением, погрузкой и выгрузкой опасных грузов, является крайне необходимой мерой для предотвращения аварий и инцидентов.

В частности, достаточно странно, что в новом Постановлении Правительства РФ № 2111 от 30.11.2021 г. о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности в морских и речных портах исчезли требования к подготовке специалистов по опасным грузам, хотя все международные конвенции, соглашения и правила требуют подготовки всех лиц, чья деятельность связана с опасными грузами.

Компетентные органы, на которые Минтранс перекладывает все больше и больше ответственности и контрольных функций за осуществлением деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов, вряд ли смогут обеспечить безопасность без самих участников транспортного процесса, имеющих достаточные знания и квалификацию для работы с опасными грузами.

Международная Ассоциация по опасным грузам и контейнерам выражает глубокое соболезнование семьям погибших в связи с ужасной катастрофой.

По сообщению CNN Turk и ряда СМИ от 07.08.2023 рядом с турецким портом Дериндже в провинции Коджаэли произошел взрыв. По информации агентства Anadolu, взрыв произошел в прибрежной части региона в районе 14:40 в элеваторе в момент загрузки судна с зерном.

Губернатор провинции Коджаэли Седдар Явуз заявил, что в результате произошедшего есть пострадавшие. К месту взрыва направлены поисково-спасательные бригады.

CNN Turk сообщило о пяти раненых. По последним данным пострадало не менее 13 человек, один из них умер в больнице.

Повреждения получили 13 из 16 портовых зернохранилищ. Взрывная волна не затронула контейнерную часть порта. Незначительные повреждения получили соседние дома, добавил мэр Дериндже. Сейчас службы выгружают зерно из всех элеваторов. Айгюн отметил, что специалисты проверят, находился ли кто-то в момент взрыва внутри элеваторов.

Дериндже находится в турецкой провинции Коджаэли, в 95 км от Стамбула. Порт расположен в Измитском заливе Мраморного моря. Как пишут турецкие СМИ, взрыв ощущался в соседнем городе Гельджук. Существует несколько версий причин взрыва.

Гендиректор Турецкого зернового совета, которому принадлежали элеваторы, Ахмет Гюльдап назвал детонацию зерновой пыли причиной взрыва на элеваторе. По другой версии по сообщению ТАСС руководство Турции не исключает диверсию в качестве причины взрыва.

Одной из возможных причин считают халатность при работе с зерном, хотя само по себе зерно не относится к опасным грузам по классификации ООН, за исключением жмыха и других специальных продуктов, которые классифицируются как опасные в соответствии с Типовыми Правилами ООН.

В любом случае существуют внутренние нормативные регламенты, предписывающие безопасные процедуры работы на элеваторах, возможно, эти процедуры были нарушены и по этой причине произошел взрыв.

По сообщению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 29.07.2023 г. № 1233 «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».

С текстом документа можно ознакомиться по ссылке

Постановлением предусматривается точное распределение полномочий между лицом, ответственным за осуществление производственного контроля, и работниками, его осуществляющими.

Документом предусмотрены дополнительные права работников (лиц), участвующих в осуществлении производственного контроля, в части готовности аварийно-спасательных служб (формирований) к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, контроля за организацией безопасной эксплуатации зданий и сооружений на опасных производственных объектах, за актуальностью информации и данных о состоянии промышленной безопасности в информационных системах эксплуатирующей организации.

В соответствии с новой редакцией Правил, работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, имеет право контролировать готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте работников эксплуатирующей организации, ее собственных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, созданных из числа работников эксплуатирующей организации, а также состояние систем наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.

Кроме того, к обязанностям работников отнесено осуществление контроля за соблюдением требований промышленной безопасности подрядными организациями.

Постановление вступит в силу 1 сентября 2024 года. Данное Постановление может непосредственно коснуться опасных производственных объектов, расположенных в морских портах и терминалах.

В Международном Центре подготовки персоналаразработана специальная программа для подготовки лиц, выполняющих функции производственного контроля в морских портах. Подготовка проводится по мере комплектования групп.

Международная Морская Организация предлагает представителям морского транспорта принять участие в онлайн-опросе в рамках комплексного исследования по оценке эффективности Международного Кодекса Управления Безопасностью (ISM Code).

Кодекс ISM - это международный стандарт по безопасности управления судами, их эксплуатации, а также по предотвращению загрязнения. Концепция Кодекса требует от судоходных компаний тщательного рассмотрения своей структуры управления, а также определения ответственности и полномочий тех, кто участвует в эксплуатации судов, с точки зрения безопасности и защиты окружающей среды. Кодекс ISM стал обязательным в 1998 году.

ИМО заявило, что желающие принять участие могут сделать это до 30 сентября. Результаты исследования будут представлены Комитету по Безопасности на Море, когда он соберется на свою 108-ю сессию, которая будет проведена 15-24 мая 2024 года.

Подобное решение Международной Морской Организации абсолютно правильное, поскольку внедрение данного Кодекса в некоторых организациях привело не к повышению безопасности мореплавания, а к разработке многочисленных документированных процедур, соблюдение которых требовало много времени и отвлекало от выполнения практических мер по обеспечению безопасности со стороны экипажа.

Кроме того, Кодекс явился дополнительным инструментом, исполнение которого контролируется классификационными обществами через сертификацию системы МКУБ. Некоторые положения Кодекса основаны на стандартах ИСО 9000, которые не имеют прямого отношения к оценке безопасности.

Оценка представителями морской индустрии положений Кодекса, а также практики его применения будет способствовать его дальнейшему разумному применению.

Классификационные общества и инспекционные органы оказывают услуги морскому сообществу за приличное вознаграждение и отсюда могут появляться дополнительные необоснованные требования с их стороны к объему документации и функционированию системы управления безопасностью. В Правилах, касающихся исключительно вопросов безопасности, прописаны требования к системе управления и делаются ссылки на стандарты, которые не имеют прямого отношения к оценке безопасности.

Можно надеяться, что после фундаментального опроса моряков, которые непосредственно применяют на практике ISM Code, будут выработаны дополнительные механизмы улучшения Кодекса и его интерпретации.

В период с 17 по 20 июля 2023 на базе компании ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез» проведены курсы по повышению квалификации сотрудников ООО «ЛУКОЙЛ – Нижегороднефтеоргсинтез» по теме: «Перевозка опасных грузов железнодорожным транспортом».

Программа курсов была разработана с учетом внутренних технических регламентов компании и законодательства РФ. Отличная организация курсов позволила преподавателям МЦПП полностью выполнить программу и максимально донести необходимую информацию до слушателей.

Деятельность МЦПП получила высокую оценку.

По сообщению радиовещательного фонда NOS, (Нидерланды) на грузовом судне Fremantle Highway в Северном море недалеко от города Амеланд возник пожар. Судно перевозило из Германии в Египет около 3 тысяч автомобилей. Один человек погиб, несколько пострадали, экипаж эвакуирован, судно находится в дрейфе, работают спасатели. По предварительной информации, пожар начался на одном из 25 электромобилей, находившихся на борту.

Нет данных о том, какие именно источники питания (аккумуляторы) использовались на этом электромобиле, но ясно, что они относятся к литиевым батареям. Литиевые батареи, в т.ч. установленные в транспортном оборудовании, являются опасными грузами, и в перечне опасных грузов Международного морского кодекса по опасным грузам (IMDG Code) числится 7 видов таких источников электроэнергии:

• UN 3090, БАТАРЕИ ЛИТИЙ-МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ (включая батареи из литиевого сплава);
• UN 3091, БАТАРЕИ ЛИТИЙ-МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ОБОРУДОВАНИИ (включая батареи из литиевого сплава) или UN 3091 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ, УПАКОВАННЫЕ С ОБОРУДОВАНИЕМ (включая батареи из литиевого сплава);
• UN 3480 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ (включая батареи литий-ионные полимерные);
• UN 3481 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ, СОДЕРЖАЩИЕСЯ В ОБОРУДОВАНИИ (включая батареи литий-ионные полимерные) или UN 3481 БАТАРЕИ ЛИТИЙ-ИОННЫЕ, УПАКОВАННЫЕ С ОБОРУДОВАНИЕМ (батареи включая литий-ионные полимерные); 3536 БАТАРЕИ ЛИТИЕВЫЕ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В ГРУЗОВОЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЕДИНИЦЕ. IMDG Code предписывает правила перевозки морем каждого из видов литиевых батарей, в т.ч. инструкции по упаковке и аварийные карты F-A и S-I.

Обращаться с литиевыми батареями, в т.ч. с литий-ионными и литий-металлическими, установленными в определенном оборудовании, необходимо с должной мерой предосторожности.

Подкомитет экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов уделяет самое серьёзное внимание разработке и совершенствованию правил перевозки литиевых батарей, методам испытаний и безопасности эксплуатации. На 62-й сессии Подкомитета экспертов ЭКОСОС ООН по перевозке опасных грузов, состоявшейся в период с 3 по 7 июля 2023 года, Подкомитет одобрил работу неформальной рабочей группы по классификации литиевых батарей.

По сообщению агентства «рзн.инфо. Рязань», на вокзале в Сасово (Рязанская область) произошло возгорание серы в железнодорожных вагонах. По комментариям МЧС, пожар начался 26 июля в 7:25, в 8:20 возгорание было локализовано на площади 80 кв. метров, в 8.57 – ликвидировано. Из ближайших домов было эвакуировано 119 человек, пострадавших нет.

Эксперты НП «АСПОГ» отмечают, что сера – это особый вид груза, который может классифицироваться как опасный, так и неопасный. Дело в том, что, в соответствии с Типовыми правилами ООН по перевозке опасных грузов (далее – Типовые правила), сера имеет номер ООН 1350, подкласс опасности 4.1 (легковоспламеняющиеся твердые вещества, самореактивные вещества, твердые десенсибилизированные взрывчатые вещества и полимеризующиеся вещества). У всех, кто имеет дело с серой не только на производстве и на транспорте, но и в быту (например, применяет серные шашки в борьбе с сельскохозяйственными вредителями), нет сомнений в опасных свойствах данного вещества. Кстати, помимо того, что сера горит, выделяя токсичные газы, интенсивно реагирует с сильными окислителями, она при перевозке и обработке образует пыль, которая в воздухе взрывоопасна. Тем не менее, в главе 3.3 тех же Типовых правил приведено специальное положение 242, которое гласит: Сера не подпадает под действие настоящих правил, если она была доведена до определенной формы (например, перевозится в виде комков, гранул, таблеток, шариков или хлопьев). Это же положение содержится в правилах перевозки опасных грузов на всех видах транспорта, для которых Типовые правила являются базовыми. Такая же трактовка (сера бывает «опасной» и «неопасной») содержится и в Международном кодексе морской перевозки навалочных грузов (IMSBC Code).

Эксперты НП «АСПОГ» считают, что сера во всех случаях и на всех этапах ее жизненного цикла является опасным веществом.

7-10 августа в Международном Центре подготовки персонала будут проводиться курсы ADN Basic по перевозке опасных грузов по внутренним водным путям в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ).

Обучение проводят эксперты-преподаватели, имеющие практический опыт работы на морских и речных судах в качестве капитанов и старших механиков.После прохождения обучения слушатели будут обладать знаниями основных положений ВОПОГ, классов опасных грузов, их основных характеристик, общих видов опасности, представляемых веществами различных классов, правил сопровождения опасных грузов, состава и основных технических характеристик оборудования, используемого при проведении погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузам, форм и содержания транспортной документации на опасные грузы, методов и процедур предотвращения аварийных ситуаций при работах с опасными грузами, правил применения противопожарного оборудования и использования индивидуального защитного оборудования, оказания первой помощи пострадавшим в результате инцидентов с опасными грузами.

По окончании курса слушателям будут выданы документы о повышении квалификации государственного образца и удостоверения эксперта ВОПОГ международного образца.

21-25 августа 2023 года в Женеве (Швейцария), во Дворце Наций, состоится 42-я сессия Рабочей группы по перевозке опасных грузов Комитета по внутреннему транспорту ЭКОСОС,Совместное Совещание экспертов по Правилам, прилагаемым к ВОПОГ. В предварительной повестке дня планируется рассмотрение следующих вопросов:

• Запросы на рекомендации по использованию водородных топливных элементов для обеспечения движения ряда судов.
• Подготовка экспертов ВОПОГ, статистические данные по экзаменам.
• Вопросы, касающиеся классификационных обществ.
• Предложения по внесению поправок в Правила, прилагаемые к ВОПОГ: (а) перевозка охлажденного жидкого диоксида углерода (б) Исправление терминов (в) Проверка и осмотр оборудования – шланги в сборе (г) Общая информация, указываемая в транспортном документе (д) Перечень обязательных проверок ВОПОГ и другие вопросы.

В Международном центре подготовки персонала с 7 по 10 августа будут проводиться курсы по ВОПОГ (ADN Basic).

Заявки можно направлять на istc@idgca.org

3-7 июля 2023 года в Женеве (Швейцария) состоялась 62-я Сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов.

В ходе сессии обсуждались следующие вопросы: испытания взрывчатых веществ, пересмотр требований к упаковке и перевозке взрывчатых веществ, требования к испытаниям и транспортировке литий- и натрий-ионных аккумуляторных батарей, транспортировка газов, классификация сосудов под давлением, рассмотрение предложений по внесению правок в Типовые Правила по перевозке опасных грузов в отношении маркировки, упаковки, использования переносных цистерн, обучения по безопасности обращения с опасными грузами, вопросы, связанные с Согласованной на глобальном уровне Системе классификации и маркировки химических веществ: испытания окисляющих веществ.

Наряду с другими предложениями и документами были рассмотрены результаты работы неформальной рабочей группы по сервисному оборудованию для переносных цистерн, которая была создана по предложению Российской Федерации и поддержана экспертами Подкомитета. Неформальная рабочая группа работала между сессиями путем переписки и общения на платформе Zoom и продолжила работу в период сессии. Руководитель неформальной рабочей группы Иван Сергеичев, представитель РФ, на пленарном заседании представил результаты работы в виде проекта нового раздела 6.9.3 для внесения в Типовые правила ООН.

В составе неформальной рабочей группы активно участвовали эксперты НП «АСПОГ», России, Германии, Франции и Польши. В частности, Генеральный директор НП «АСПОГ» Огнев М.И. внес предложение, касающееся требований к системе обеспечения качества при проектировании, испытании и изготовлении сервисного оборудования из композитных материалов. Во многих частях Типовых Правил ООН требования к системе качества не были четко сформулированы и понимание этих требований представляло сложность для предприятий-изготовителей изделий, подпадающих под действие Типовых Правил ООН, МКМПОГ, ДОПОГ, ВОПОГ, МПОГ, касающихся перевозки опасных грузов. Различное толкование понятия «система качества» часто приводило к необоснованным требованиям со стороны инспекционных органов, которые выполняли функции подтверждения соответствия продукции и производства требованиям правил. Экспертами НП «АСПОГ» была предложена короткая формулировка, которая раскрывала понятие системы качества и устанавливала требования к ней.

НП «АСПОГ» также подготовило к сессии официальный документ ST/SG/AC.10/C.3/2023/29 и неофициальный документ UN/SCETDG/62/INF.38, которые касались требований Типовых правил к контейнерам средней грузоподъемности для массовых грузов (КСМ) предназначенных для перевозки опасных грузов, включая грузы 8 класса опасности. Контейнеры средней грузоподъемности для массовых грузов (КСМ) или в английской аббревиатуре IBC, так называемые кубы, достаточно популярны при перевозке опасных грузов в мультимодальном сообщении в грузовых транспортных единицах. IBC - композитные (составные) контейнеры, состоящие из емкости, изготовленной из жесткого пластика и наружной металлической решетки, окружающей емкость.

По мнению экспертов НП «АСПОГ» отсутствие достаточных требований в Типовых Правилах ООН к конструкции и испытанию сервисного оборудования, в том числе нижнего слива (и, как следствие, возможность установки на КСМ клапанов несоответствующего качества), может привести к авариям.

62-я сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов это первое заседание после пандемии коронавируса. Кроме официального общения у экспертов была возможность общаться в неформальной обстановке за ужином в одном из женевских ресторанов. Сессия прошла успешно.

Следующая 63-я сессия Подкомитета экспертов по перевозке опасных грузов состоится 27 ноября – 6 декабря 2023 года.

В библиотеку Международной Ассоциации по опасным грузами и контейнерам поступило новое издание Типовых Правил ООН по Перевозке Опасных Грузов, направленное Секретариатом ООН в адрес НП «АСПОГ» на английском языке.

При подготовке различных экспертных заключений, а также обучении специалистов НП «АСПОГ» и МЦПП всегда пользуются исключительно актуализированными документами. При этом часто приходится обращаться к изданию на английском языке, поскольку текст на русском языке иногда отличается от текста основного языка, на котором работают эксперты различных стран.

НП «АСПОГ» поблагодарила Секретариат ООН за направление Типовых Правил ООН в адрес Ассоциации.